Armáda Života     Армия Жизни     Life Army

http://www.agrariy-39.ru/number/detail.php?ID=975
Автор: Татьяна ЛЕБЕДИНСКАЯ и Наталья ЖУКОВА.
Как известно, Правительство РФ приняло решение временно (с 15 августа по 31 декабря 2010 года) ограничить экспорт зерна. Президент России Дмитрий Медведев в ходе совещания в Ростовской области, прошедшего в первой декаде августа, подтвердил, что связано это с аномальной засухой в стране и гибелью посевов зерновых, в том числе и от пожаров.
"Здесь главная цель - не допустить роста цен на зерно, комбикорма, а в конечном счете на хлеб, молоко, мясо, - пояснил Медведев. - Это прямая ответственность правительства, потому что в подобных условиях обязательно появляются те, кто хочет воспользоваться ситуацией и нажиться”.
В связи с угрозой роста цен на основные продукты питания Дмитрий Анатольевич поручил правительству, контрольным органам и прокуратуре ежедневно следить за ситуацией.
По последним прогнозам Минсельхоза РФ, объем урожая зерна в 2010 году составит лишь 60-65 миллионов тонн. Каков будет итоговый урожай, покажет конец уборки. Накануне ввода экспортного эмбарго Российский зерновой союз попросил перенести введение запрета на 1 сентября. Он считает, что экспортерам необходима отсрочка, чтобы выполнить свои обязательства по контрактам. Однако первый вице-премьер Виктор Зубков, курирующий АПК, 13 августа после заседания межведомственной рабочей группы по преодолению последствий засухи заявил, что сроки изменяться не будут. По его мнению, в стране должны начаться нормальные рыночные процессы, "чтобы зерно не лежало мертвым грузом, а развернулось из тех регионов, где оно имеется в излишках, в основном в южных, в сторону тех регионов, которые испытывают реальный недостаток как в продовольственном, так и в фуражном зерне”.
Новости о закрытии экспорта зерна из России взбудоражили весь мировой рынок зерна. В настоящее время отмечено, что по нему прокатилась "взрывная волна” роста биржевых котировок на пшеницу, стоимость которой выросла на 80%. При этом цена зерна на внутреннем рынке России оказалась ниже мировых на 60-80 долларов.
На днях Международный совет по зерну обнародовал прогнозы общемирового урожая пшеницы, который, по подсчетам экспертов, составит 651 млн. тонн, что на 26 млн. тонн меньше, чем в прошлом году. Между тем продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) хоть и прогнозирует сокращение производства пшеницы из-за сильнейшей засухи в России, считает существующие мировые запасы пшеницы достаточными.
Эксперты же вообще придерживаются мнения, что нынешняя паника на мировом зерновом рынке типично спекулятивна и на ней наживаются недобросовестные торговцы.
В то же время для российских производителей зерна, его потребителей и для государства в целом эмбарго на экспорт зерна из России во благо или нет? Мнения на этот счет высказываются порой совершенно противоположные.
Свое мнение относительно того, в какой ситуации оказались калининградские производители зерна в связи с таким решением правительства, высказали участники калининградского зернового клуба: руководители ведущих зерновых хозяйств области, портового элеватора, мукомольного завода.
Сергей Семенов, генеральный директор группы компаний "АГРЭКС”:
- Получается, все сделали для России, опять не заметив Калининградской области. Мы живем в анклаве, от материковой России отделены границами двух государств.
Ежегодно около 80 тыс. тонн зерна, невостребованного на территории области, зерновики отправляли за границу. Что выгодно решало проблему реализации этой продукции. Еще до принятия запрета в регионе перекупщики озвучивали цену за один килограмм пшеницы 6,57 руб. Но теперь устанавливают ниже 5 руб. Вот к чему привело в нашем регионе такое решение вопроса.
На мой взгляд, если помогать России, то надо решить транспортную проблему для нашего региона. Ведь затраты на транспортировку зерна обойдутся нам более 2 тыс. руб. за тонну. Следовательно, калининградские сельхозпроизводители в отличие от российских существенно потеряют в цене.
Все свое зерно наше хозяйство по договору реализует "Балтптицепрому”, но вопрос цены пока остается открытым.
Весь рапс уже отправили за границу пока без пошлины, несмотря на то что документов, подтверждающих отмену пошлины, еще нет.
Николай Мартюшев, директор ЗАО "Побединское”:
- Ежегодно область производит более 250 тыс. тонн зерна, из них 80-100 тыс. тонн экспортируется.
В этом году зерно мелкое, урожайность ниже прошлогодней, а себестоимость выше. У нас не столько зерна, чтобы решить проблемы российского рынка, мы не сможем поправить положение пострадавших регионов. Так почему же не дать возможность калининградским зерновикам реализовать свое зерно на экспорт?
Андрей Филанович, директор ООО "Янтарь”:
- Запрет на экспорт зерна для Калининградской области - это очень сильный удар по сельскому хозяйству региона. Ни одна экономика такого не выдержит. Для нашей области можно было бы снять этот запрет. На то и государство, чтобы регулировать подобные процессы.
Здесь продовольственное зерно мало востребовано. Экспорт был единственной возможностью реализовать излишки.
Сегодня перекупщики дают низкую цену - только 4 руб. за килограмм. В нашем сельхозпредприятии под зерновыми 2 тыс. га. На урожайность в этом году негативно повлияла жара. Она ниже, чем в прошлом сезоне - в среднем 40 ц/га.
Мы зерно придержим и продавать начнем, когда сложится нормальная цена.
Сергей Чечулин, КФХ "Калина”:
- В России цена - 5,5-6 руб. Нас бы такая цена тоже устроила. Но учитывая закрытость области, переработчики и потребители зерна (свиноводческие хозяйства, мукомолы, спиртзавод) воспользовались ситуацией и дают теперь цену ниже 5 руб. Те хозяйства, которые должны срочно погасить кредиты, а их большинство, вынуждены будут продать зерно по этой цене себе в убыток.
Получается, опять отыгрались на крестьянах. Но ведь цена на муку и хлеб ниже не станет, а будет только расти. Если раньше килограмм муки стоил 8,5 руб., то сегодня цена на нее поднялась до 12-14 руб. "Калина” уже начала уборку зерновых, с гектара получаем по 6-7,5 тонны.
Александр Зайцев, директор портового элеватора:
- В области сложилась крайне негативная ситуация с реализацией зерна. Рухнули экспортные контракты, начались судебные разбирательства, крестьяне терпят убытки. Теперь каким-то образом надо реализовать порядка 70 тыс. тонн зерна. Возможности хранения зерна в области ограниченные. В Россию везти значит нести дополнительные затраты.
Считаю, что решение правительством было принято второпях. Надо было вспомнить о Калининградской области и дать сельхозпроизводителям продать хоть какую-нибудь часть зерна, чтобы выполнить обязательства по контрактам.
Продажа рапса в настоящее время идет без пошлины. 20 августа уходит первый корабль.
Лина Вильт, директор КФХ "Сестренки”:
- Нам всегда было проще продавать зерно на экспорт. В этом году хозяйства также заключили фьючерсные контракты, которые теперь пришлось расторгнуть. Куда будем девать зерно - пока не знаем. Об этом рано говорить. Для начала надо собрать весь урожай, знать его реальные объемы и уже тогда совместно решать проблему. Зерно в нашем хозяйстве в этом году с хорошей клейковиной, но по прогнозам недобор составит около 400 тонн.
Шаиг Мамедов, директор ООО "Орбита-Агро”:
- О каком тупике для калининградских зерновиков идет речь, если в стране не хватает зерна и, не дай Бог, наступит голод? Нельзя думать в такую минуту о собственной наживе, когда где-то будут страдать люди. Хорошо, что государство вовремя старается решить эту проблему и призывает нас к отправке урожая в Россию.
Андрей Романов, министр сельского хозяйства и рыболовства КО: "Области надо разрешить экспорт зерна”
- Учитывая географическое положение Калининградского региона, его отделение от материковой России границами двух государств, считаю, что запрет на экспорт зерна из России очень негативно скажется на калининградских хлеборобах. Потребности внутреннего регионального рынка зерна ограничены. И экспорт излишков сельхозпроизводства является фактически единственной возможностью его реализации.
Ожидаемый объем производства зерна в области - 250-255 тысяч тонн. Для внутреннего потребления необходимо 180-185 тысяч тонн зерна (15 тыс. тонн - на семена; 40 тыс. тонн - на животноводческие нужды; 20 тыс. тонн - на пищевые цели; 110 тыс. тонн - на промышленную переработку). Это означает, что 70 тысяч тонн зерна у нас в остатке. В 2009 году Калининградская область экспортировала около 76 тысяч тонн зерновых, в первом квартале текущего года еще 22 тысячи тонн. К началу августа связаны подписанными контрактами 43 тысячи тонн зерна. По некоторым из них уже получена предоплата. Предприятия понесут прямые убытки, должны будут уплачивать неустойки. К тому же в сложившейся ситуации неизбежен острый дефицит оборотных средств на осенние полевые работы. На озимый сев приходится 70% работ.
Понимая это, губернатор Георгий Боос на прошлой неделе уже подписал обращение на имя председателя Правительства РФ Владимира Путина с просьбой сделать для Калининградской области исключение по поводу запрета на экспорт зерна.
Понятно, что, имея нашу логистику, везти калининградское зерно на остальную территорию России экономически нецелесообразно. Либо наше зерно будет очень дорогим, если субсидировать его вывоз, либо калининградские аграрии получат сущие копейки, уплатив транспортные и таможенные расходы на его вывоз. К тому же наш объем экспорта для России несуществен. Поэтому региональный минсельхоз и правительство области готовы свою позицию отстаивать.
В то же время нашим аграриям нужно четко понимать, что у области есть определенный объем внутреннего потребления как животноводческими, так и мукомольными предприятиями, которые, кстати, начали набирать обороты.
Поэтому каждому производителю зерна необходимо определить для себя, какой объем он должен реализовать сегодня, чтобы решить текущие вопросы, связанные с обслуживанием кредитов, получением оборотных средств для проведения осенних полевых работ.
В любом случае сев надо проводить, и не потому, что дана команда сверху пахать и сеять, а потому, что всем ясно: зерно будет востребовано. Значит, его производство для сельхозтоваропроизводителей остается экономически целесообразным. Но уже сегодня каждому надо прикинуть, какой объем зерна отдать мукомольным предприятиям, животноводам и сколько придержать до того времени, когда рынок зерна будет сформирован и цена на него будет достойной.
То, что в настоящее время цена на зерно на местном рынке упала, не есть хорошо. Все потребители и производители зерна в области известны, но вновь они наступают на одни и те же грабли, живут одним днем. Обозначили сегодня закупочную цену 4 тысячи рублей за тонну. Но ведь ясно, что по такой цене крестьяне продадут только самый минимум. А если областное правительство все-таки получит от российского разрешение на открытие экспорта для калининградских хлеборобов, то все оставшееся зерно по 8 тысяч рублей за тонну успешно уйдет на экспорт. Тогда наши животноводы и переработчики окажутся в сложном положении и будут вынуждены покупать его по 6 тысяч рублей за тонну в России, да еще плюс за доставку заплатят. Поэтому сегодня не надо жадничать, в настоящее время средняя цена закупки зерна в России - 6 тысяч рублей за тонну, примерно такая же должна быть и в области.
Александр Педченко, председатель регионального зернового клуба: "Крестьянин никогда не может быть спекулянтом”
- Крестьянин всегда продает товар по сложившейся на рынке цене, которая не зависит от его желаний. В хозяйствах, которые в прошлом году вырастили урожай озимых с соблюдением всех технологий, и рапс, и пшеница пострадали меньше всего от аномальных морозов. Сегодня они в выигрыше. Цена на рапс по сравнению с прошлым годом значительно выросла - почти 400 евро за тонну. Калининградское предприятие "Содружество-Соя” покупает его сейчас более чем по 13 тысяч рублей за тонну и готово взять неограниченный объем.
Однако в целом ситуация по реализации остальных зерновых усугубляется еще и тем, что хозяйства планировали взять в августе определенные деньги за рапс, но его пришлось пересеивать яровым, а это совсем другая урожайность, да плюс пришлось понести дополнительные затраты на пересев. Все знают, что рапс всегда ликвиден, но рассчитывали продать один объем, на деле вырастили меньше, хуже и в деньгах потеряли.
Теперь Россия закрыла экспорт пшеницы. Рынок встал. Чем гасить кредиты? На рапсе ситуацию по кредитам выровнять не удалось. Пока зерновой рынок в полушоке. Что делать, об этом руководители сельхозпредприятий в полную меру еще не задумались, но это пока не закончилась уборка урожая и сев озимых. Но совсем скоро наступит срок, когда бухгалтера скажут, что платить по обязательствам нечем.
Самое главное, запретив экспорт зерна, Правительство РФ не сказало, а кто его у нас возьмет в России и по какой цене. То есть заказа-то нет! Опять сельхозпроизводитель должен сам выкручиваться, кому и куда отправить зерно. И это в рамках запрета!
Пока запрет на экспорт зерна сделал только одно - существенно понизил цены на него на внутреннем рынке и подогрел спрос на мировом рынке. Так, в Европе пшеница подорожала сразу на 12%.
Сегодня в целом ситуация на рынке зерна в России, конечно же, нервная. В аномальных природных явлениях есть определенная цикличность. Американцы это видели уже четыре года назад. Наука-то у них не дремлет и труд ученых достойно оплачивается. Пока Россия победоносно рапортовала, что мы становимся крупнейшим экспортером зерна за копейки, Америка формировала свои запасы зерна. Теперь они по выгодной цене выбросили зерно на рынок. Это свидетельствует о том, что свои силы надо уметь рассчитывать. И если заключены контракты на экспорт, их надо выполнить. Потерять экспортную часть рынка легко, как потом ее завоевать, это еще будет вопрос.
Преступно, что в России до сих пор не принят Закон о продовольственной безопасности, только Доктрина. А ведь именно в Законе четко должно быть прописано, что государство прекращает экспорт зерна в том случае, если цены на него на мировом рынке катастрофически начнут падать. Только в том случае, если есть такой Закон и он строго исполняется, страна перестает быть доходным местом для разного рода агрохищников.
Я считаю, что нынешняя паника на внутреннем зерновом рынке типично спекулятивна. Есть подозрение, что участники рынка в скором времени начнут "поднимать деньги” на нынешней засухе и будут рьяно бороться за получение государственной помощи, причем не всегда обоснованно.
Внутренняя потребность России в зерне примерно 74 миллиона тонн. Прогноз по уборке - 67 миллионов тонн. В то же время Россия имеет переходящих запасов с прошлого года 23 миллиона тонн, которые лежат мертвым грузом и требуют больших средств на хранение, подработку. Вот и представился случай от них избавиться, удовлетворив все наши внутренние потребности, и одновременно экспортировать уже законтрактованные Россией 12 миллионов тонн.
Сейчас государству самое время было бы объявить товарные интервенции и выбросить на рынок зерно, закупленное в период низких цен: это собьет ажиотаж и позволит нашей стране избавиться от излишних запасов, да еще с прибылью. С заявлением о необходимости начать зерновые интервенции на прошлой неделе выступил глава Российского зернового союза Аркадий Злочевский. Однако Минсельхоз РФ его не услышал.
Для нашей же области запрет на экспорт зерна - это ошибка. Ее надо исправлять. Без субсидий мы в силу эксклавности региона не сможем отправлять зерно на материковую часть России, цена на него будет ниже себестоимости. Кому выгодны эти жертвы?
Поэтому калининградский зерновой клуб, а в него входит около 30 хозяйств региона, выступил с инициативой обратиться от имени наших производителей зерна к руководству страны с просьбой об отмене этого эмбарго исключительно для нашей области.
- Мне удалось убедить "Содружество-Соя” именно сейчас заняться покупкой калининградского зерна, протянув таким образом руку помощи калининградским зерновикам. Для этого у предприятия есть все технические возможности - собственный вагонный парк и торговый дом. Сегодня "Содружество” выступило с предложением купить весь калининградский фураж по цене 4 рубля за тонну. Эта цена не высокая, 4 рубля - предел рентабельности (справедливая цена - это 5-6 рублей, она позволяет хозяйствам развиваться, брать кредиты, покупать технику), но в данный момент это цена реальная для области, причем деньги за фуражное зерно предприятие готово выплатить в течение трех дней, что также немаловажно для сельхозтоваропроизводителей. Продав таким образом часть зерна, хозяйства смогут незамедлительно закрыть бреши в собственном бюджете. А оставшуюся часть придержать до лучших для них времен.